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安徽省“春蕾计划”15年工作总结
安徽省妇联 安徽省儿童少年基金会
1994年，安徽省妇联、安徽省儿童少年基金会积极响应全国妇联和中国儿童少年基金会“亿万爱心献春蕾”活动的号召，广泛动员社会力量，以妇联组织良好的社会形象和影响力，引导和发动全社会都来关心贫困女童的健康成长，推动“春蕾计划”在我省深入实施。十五年来，省儿童少年基金会及各级妇联组织共募集资金4000多万元，兴建20多所春蕾小学，开办80多个春蕾班，帮助13.5万余名女童完成义务教育，为贫困女童用知识改变命运奠定了基础。“春蕾计划”已成为我省妇联儿童工作的知名品牌。
一、主要做法
（一）营造舆论强势，多角度吸引社会关注
“春蕾计划”是一项社会公益事业，需要全社会了解、关心和参与。在实施“春蕾计划”的过程中，我省各级妇联都把新闻媒体作为最佳的宣传窗口和平台，通过制作专题片、聘请“爱心大使”、制作公益广告、推出“爱心热线”专栏等活动，利用广播、电视、报刊、网络等进行了大量卓有成效的宣传，努力在全社会营造关爱贫困女童的氛围，充分发挥新闻助困的作用，使“春蕾计划”不断掀起高潮。
1996年，省妇联与省电视台联合制作了《穷在深山有远亲》、《爱心涌动助春蕾》等春蕾专题系列片在省电视台播放。各市也先后与电视台联合制作了专题片或纪实片在黄金时段播放，充分发挥舆论宣传的先导作用。安庆市有线电视台《信息频道》从1999年至今，坚持每天三次免费滚动播放“爱的奉献”栏目，图文并茂地介绍女童的学习及生活情况，收到较好的宣传效果。
1998年我省遭受特大洪涝灾害，省电视台深入灾区，拍摄制作了反映灾区校舍被淹的专题片，在中央电视台播放后，争取到新加坡APP金光集团10万元的捐款，在宿松县建起了我省第一所“春蕾小学”。我省美菱集团一次捐资10万元，保证了200名受灾女童的上学。
1998年初，省妇联与《新安晚报》社联合推出了“撑起一片绿荫，奉献一份爱心，捐助一名女童”的“爱心热线”栏目，至今已定期刊登数千名急待救助的贫困女童信息，不仅提高了“春蕾计划”的知名度，还使一大批女童得到捐助，在社会上引起了强烈反响。全省各级妇联也争相效仿，纷纷与当地各类媒体合作，共同开辟热线专栏。
2004年，为纪念我省“春蕾计划”实施十周年，我们以“六一”为契机，举行了安徽省少儿文艺调演暨纪念“春蕾计划”十周年颁奖晚会，表彰了一批在“春蕾计划”活动中涌现出来的各类先进典型。同时，与省内各主要新闻媒体联合，在《安徽日报》、《新安晚报》刊发10个版面的“春蕾计划十周年特别报道”，与省电视台联合摄制6集“春蕾”专题片，制作1期“春蕾”特别节目，各市妇联也都制作了“春蕾计划”专题片和开展了各种宣传、表彰活动，在江淮大地再次掀起了“春蕾计划”捐助热潮。
2008年，安徽妇女网建立了省儿基会网页，开设“春蕾计划”专栏，加大了宣传力度。省儿基会结合工作发展的新要求，在“春蕾计划”、“何家庆奖学金”、“移动助学计划”、“素敏爱心专项基金”等专项基金的基础上，拓设了“爱心春蕾基金”、“爱心成才基金”和“爱心发展基金”三个专项基金，并设计、制作了各项基金宣传折页。
此外，我们还聘请了省“十佳青年”、著名电视节目主持人周群为“安徽省春蕾计划首任爱心大使”，并制作了“春蕾计划”公益广告在省电视台各频道反复播放。
（二）为社会各界热心人士搭建“爱心”平台
通过大量卓有成效的宣传，我省“春蕾计划”工作形成了一定的声势和规模，“春蕾计划”逐步深入人心，涌现出许多感人的爱心故事。
1、领导重视，妇干带头
我省各级妇联始终把做好“春蕾计划”作为儿童工作的重中之重，从提高妇女地位、实现男女平等、促进社会发展的高度统一认识，增强实施“春蕾计划”的责任感和使命感。省妇联领导亲自深入贫困地区，走访辍学女童的家庭，和乡镇领导共商帮扶办法。1995年，省妇联机关率先开展“爱心献春蕾”行动，领导带头，机关干部踊跃捐款，资助了霍山、岳西的200多名贫困女童。各级妇联也纷纷开展深入细致的调查，将救助女童与扶贫工作有机结合，制定帮扶措施，开展对口资助。广泛的宣传，扎实的工作，引起了各级领导和社会各界对“春蕾计划”工作的关注和支持。一大批省、市级领导率先垂范，纷纷加入捐助行列，以实际行动支持“春蕾计划”工作，并推动了各级妇女儿童工作委员会各成员单位以及妇联团体会员和社会众多组织和个人参与“春蕾”行动。
2、万众爱心，共助春蕾
1998年我省“春蕾热线”开通后，“春蕾计划”得到省内外、海内外人士的热切关注和支持，捐款者络绎不绝。每一笔捐款都留有一段感人的故事。在众多的捐助者中，有清贫的大学教授，也有生活拮据的在校学生；有退休职工，也有学龄儿童；有民营企业家，也有环卫工人。被誉为“春蕾奶奶”的省水利厅退休职工刘运英同志，工资微薄，时常靠卖豆芽、包棕子补贴生活，却连续捐助了10多位孩子，用行动表达了一个老党员的高尚情操。
中日合资安庆ATP公司日方总经理清水浩树先生在中方工作的三年里，每月都资助一名贫困女童；中国科技大学学生谢璐在巢湖一中读书期间，四次获得励志奖学金，资助了4名贫困女童；淮南市下岗女工杨景华同志，连续六年用打工的钱每年结对救助2个孩子；霍山县上海下放知青孙永泉，多方联系自己在上海的亲朋好友，为霍山县引进春蕾资金5万多元，使71名女童受到捐助；蚌埠市退休工人杜明启老师傅做桌椅板凳街头义卖，6年省吃俭用资助了15名女童，被评为安徽省精神文明十佳事迹之一；宣城农行国贸办事处1999年以来，无偿汇出春蕾款，给春蕾工作大力支持；……还有许许多多不愿留名的捐助者，他们用朴素的言语，真挚的爱心谱写了可歌可颂的感人故事。
2002年安徽大学生命科学院教授何家庆，捐出国家给予的慰问金和奖金10万元，我们为此特设了“何家庆‘春蕾计划’奖学金”，以进一步鼓励受助女童饮水思源，成就未来。
2005年，香港知名实业家、年已86岁高龄的陈占美老先生一腔热血，从香港赶赴我省7个县、市实地考察，毅然斥资517万元，捐建了16所“云华占美春蕾小学”，6600多名孩子走进了美丽校园，为我省贫困地区教育事业做出了重要贡献。
2006年12月，中国移动通信集团安徽有限公司捐赠150万元人民币，在“十一五”期间资助我省3000名农村贫困女童完成义务教育。
2007年中国十大杰出母亲、江淮十大女杰、安徽文王酒业董事长刘素敏捐赠100万元人民币，设立“素敏爱心专项基金”，支持“春蕾计划”，关爱贫困女童。“素敏爱心基金”的设立为“春蕾计划”增添了活力，惠及我省更多贫困女童，鼓励受助学生勤奋学习，用知识改变命运，以行动回报社会，为促进和谐社会建设发挥作用。
2008年浙江商会在我省六安老区开展资助活动。
（三）精心策划活动，激发社会各界善举
“春蕾计划”实施15年来，全省各级妇联将“春蕾计划”工作作为妇联组织的一项民心工程和德政工程来抓，利用各种契机，精心策划、组织多种形式的献爱心主体活动唤起人们的爱心。蚌埠市2003年将“春蕾计划”列入了市“文明诚信”活动的爱心工程，2004年又被纳入文明城市创建工作，开展了“今天你帮助一名贫困女童，明天将减少一个贫困家庭”为主题的公益活动。省妇联、省儿基会每年结合“双合格”家庭育人活动月，与《合肥晚报》共同举办的大型儿童用品“爱心跳蚤市场”游园活动等。
1、利用节日，多方募捐
每年的“六一”节是全社会最关注儿童的时刻，也是宣传“春蕾计划”、募集春蕾捐款的最佳时机。各级妇联在“六一”期间，都抓住契机，联合新闻媒体，推出专版、专栏，集中宣传报导关爱儿童健康成长的好人、好事，策划、组织春蕾系列活动。全省上下联动分别开展了如“城乡儿童联谊”、“百名春蕾女童进城找妈妈”、“春蕾省城行”、“春蕾家乡行”、“深山探访春蕾”、“城乡儿童手拉手”、“爱心家庭助春蕾”、“救助贫困女童一条街”等活动，均引起了强烈的社会反响，省内各大新闻媒体作了大量的宣传报道。2000年以来，省妇联和《新安晚报》社在“六一”期间联合策划、开展“春蕾省城行”和“春蕾家乡行”活动，推出“金牌”春蕾女童。这些活动的开展，不但加强了城乡孩子和家长的交流，同时又吸引了众多热心人士的爱心捐助。许多党、团组织还把捐资助学活动作为加强精神文明建设的具体措施，在党、团纪念日开展“党员献爱心”、“爱心在七一”等系列活动，向贫困女童伸出关爱之手。
省妇联、省儿基会已连续4年在“六一”期间和《江淮时报》、百大集团等企业共同主办的大型感恩之心回报社会爱心活动——“春蕾计划”捐助仪式，将现场募集到的现金和文体用品，送到孩子们手中，为贫困地区的孩子带去社会的关爱、送上节日的祝福。
2、市场运作，搭建平台
近年来，许多企业把回报社会、奉献爱心作为企业的文化加以弘扬，各级妇联把握机遇，牵线搭桥，精心运作，将“春蕾计划”与企业开展扩大品牌效应的活动相结合，将“春蕾计划”作为企业奉献爱心的平台，既宣传了企业，又使一大批女童受惠，取得了“双赢”。一些企业还将举办开业庆典或纪念日的经费节省下来，用于捐助春蕾女童。合肥市友好医院节省开业庆典经费12万元，连同价值30万元的医疗卡一起，捐赠给300名春蕾女童；合肥爱客家超市开业、凤台县商业步行街开盘均以资助春蕾女童的形式加以庆贺。宁波康来特房地产公司为纪念开工奠基，向安庆市贫困女童捐款5万元，并购置了近万元的学习、生活用品赠送给受助女童。联通池州分公司将准备开展五周年纪念活动的1.5万元捐赠了市“春蕾计划”基金，并发行了7400张“春蕾计划电话卡”，募集春蕾基金15万元。此类感人事迹不胜枚举。
四川汶川地震灾害发生以后，省儿基会会同省妇女儿童工作委员会、省妇联共同组织“奉献爱心 情系儿童”六一赈灾演出。演出现场,社会各界、爱心企业、爱心人士以及各级妇联共捐款150多万元对口支援松潘县，帮助当地兴建春蕾学校，并资助了一批贫困高中生和大学生。同时还支援地震灾区甘肃省妇联5万元，帮助他们克服因地震灾害带来的困难。
（四）规范管理，增强“春蕾计划”透明度和可信度
全省各级妇联在没有任何春蕾工作经费的情况下，仍然怀着满腔热情，不辞辛苦、不怕繁琐，调查失、辍学女童情况，造册登记，建立档案，认真对待每一笔捐款，“春蕾计划”能够健康、良性地发展与各级妇联干部的努力是分不开的。
1、调查摸底，建立档案
实施“春蕾计划”之初，为了解我省女童失学原因，寻找解决问题的对策，省妇联组织基层妇联对全省部分贫困县乡村的1000名女童及其家庭逐个走访调查，撰写了《安徽省部分贫困地区女童失学原因调查与思路》，全面分析了我省贫困地区学龄女童面临的困境，探讨解决问题的途径，为政府决策提供依据。各市妇联也在大量摸底调查的基础上，建立贫困女童的个人详细档案，摸清贫困女童人数和生活状况，建立贫困女童待助库，供资助者选择。
2、加强管理，专款专用
由于“春蕾计划”主要是采取结对救助的方式，个人捐助者居多，捐款以现金形式为主，必须要有专门帐户、专人管理，建立收支往来帐目，实行专款专用，才能确保资金落实。为此，省妇联制定了《安徽省春蕾计划管理办法》下发全省。《管理办法》明确了春蕾捐款的管理、监督、评估制度，进一步规范了“春蕾计划”的捐助发放程序，严格实行“三方会签”制度和捐助受助反馈制度，形成了省（市）、县、乡三级妇联联动的运作模式，确保捐款落到实处。
我省部分市、县妇联还开展了不定期检查、抽查工作，建立了回访制度，制作结对卡、捐助证等。有的市妇联将“春蕾计划”工作列入对县区妇联年度目标考核范围；有的市妇联要求各县区妇联每年都要进行捐助情况的自查，并写出自查报告，每年公示捐助情况，主动接受社会监督；有的市妇联对乡村受助女童进行跟踪调查，深入到受助女童学校和家庭了解资助款使用情况，确保资金及时、准确发放到特困女童手中。
（五）不断创新、拓宽领域，春蕾之花竞芬芳
近年来，各级妇联在不断深化认识的基础上，与时俱进，拓展思路，创新活动载体，坚持把“春蕾计划”作为妇联落实科学发展观，积极争取有关部门的配合，将“春蕾计划”与“光彩事业行动”，与“改善女孩生活环境”项目及“关爱女孩工程”有机结合，借力、借题、借台，努力推进“春蕾计划”，扩大“春蕾计划”的内涵和外延。15年来，爱的雨露滋润了无数春蕾，省妇联先后表彰了近百名“优秀春蕾女童”，虽然她们的身世各有不幸，但努力学习、回报社会是她们共同的愿望。她们中的姣姣者张丹，查淑娴先后被评选为全国“十佳”春蕾女童，一直受到中国儿基会的资助，现在已是大学生；她们中的幸运儿陈飞、张红从小学三年级至高中毕业，一直受到日本友人的资助，如今大学毕业走上工作岗位。为贫困女童上大学铺路架桥，省儿基会通过“爱心成才基金”帮助优秀的贫困学生圆大学梦。2009年春节前又启动了“实施关爱行动，温暖千家万户”送温暖活动。
对于进入小学或初中春蕾女童班学习的孩子来说，农业基础知识和实用技能培训为她们今后脱贫致富、建设家乡增强了本领，开办女童班的市、县妇联，结合各地实际和女童自身特点，开展了适合女童掌握的种养殖、缝纫、手工制作等基础技能的培训，使春蕾女童在九年义务教育阶段不仅学到了文化知识，而且还能掌握一技之长。省儿基会、省妇联儿童部先后与合肥华厦旅游学校、合肥新技术学校联合开办中专班，共推荐90多名品学兼优的贫困初中毕业女生进校免费学习。目前，这些孩子已赴各地大型企业实习、就业，从根本上改变了这些孩子的命运。社会各界的爱心改变了许多贫困女童的命运，一大批受助女童因此而更加刻苦学习，她们唯有用成绩来回报社会，将同样的爱心奉献给社会。
（六）开展了贫困女童继续教育调研
针对新形势下我国基础教育工作的新特点，国家对农村义务教育阶段的“两免一补”政策已在我省全面落实。为此，我们开展了贫困女童继续教育调研。调研情况表明：
1、“春蕾计划”的实施要适应新形势，努力探索发展的新方向，不断拓展广度和深度。在继续帮助义务教育阶段生活仍然存在困难的中小学学生外，还要帮助贫困高中学生和大学生，让孩子完成读书成才的梦想。
2、加强“春蕾女童实用技术培训”教育，增加“春蕾女童实用技术培训”的资助力度。把资助贫困女童接受更高层次教育作为培育新型农民、服务新农村建设的切入点，以帮助女童自立、帮助其家庭脱贫为目标，将助学与扶贫相结合，创新公益平台，为“春蕾计划”永葆活力、持续发展作出努力。
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